苏格兰独立公投前瞻：央行和货币的艰难抉择

汇通财经APP讯——

9月18日的苏格兰独立公投若赢得独立，苏格兰民族主义者要建立新国家，可能不得不创建自己的央行及新的货币。

独立后使用何种货币，是9月18日独立公投前最大的争议话题；而目前各项民调显示公投支持者与反对者阵营难分伯仲。对于苏格兰独立后的货币与央行话题，欧美多位经济学家争相议论。

使用英镑？
支持独立的重要代表——苏格兰自治政府第一大臣亚历克斯·萨尔蒙德(Alex Salmond)的“计划A”是，与英国其他地区共享英国央行，并联合使用英镑货币。

英国的三大党派称排除这种货币联盟(不让独立后的苏格兰使用英镑)并非虚张声势。

除非在苏格兰独立后，英国领导人态度做一个U形转弯并同意使用货币联盟，否则，苏格兰将被迫单方面接受英镑，或只能通过自己新建央行创建新的货币。

一些经济学家们称，若苏格兰创建新货币，这个生产原油的国家可能将挣扎于创建足够的储备资金，虽然Salmond希望创建一个挪威式的主权财富基金。

苏格兰若在英国其他地方不同意的情况下使用英镑，引发的主要忧虑将是：苏格兰是否有能力为其银行业提供支撑并控制其经济。

加入欧盟？加入欧元区？
欧盟前官员上周警告称，苏格兰若独立也将抹杀其加入欧盟的机会。而苏格兰独立后加入欧盟确实Salmond的一个关键计划。

欧盟货币事务委员会的瑞恩称，苏格兰将不得不承诺加入欧元区，以作为加入更广泛的欧盟的前提条件。但若苏格兰没有货币决策当局则其无法达成这一目的。

但苏格兰第一大臣Salmond已表示，苏格兰不会加入欧元区。

英国政府抓住瑞恩的评论来重新攻击苏格兰民族主义分子的各项建议。

瑞恩的观点已面临挑战。苏格兰政府经济委员会顾问之一Andrew Hughes Hallett称，苏格兰可以设立自己央行的“胚胎”，并将其功能外包给英国央行，即使在没有货币联盟的情况下。

在美国乔治梅森大学和苏格兰圣安德鲁斯大学任教的Hughes Hallett教授称，若苏格兰希望加入欧元区，就应拥有央行配套设施以表明其加入了欧元区。但并没有一定要求要加入。

他指的是欧盟成员国瑞典，瑞典目前并未被要求加入欧元区。

多米诺骨牌效应忧虑
这种争议可能有一天会在欧洲法院中上演，西班牙等国可能出现反对加入欧元区的声音。马德里(西班牙政府)担心一旦苏格兰独立后能轻易加入，会激起西班牙的加泰罗尼亚民族主义者跟风。

新国家，新货币？
很多经济学家们称，一个更简单的选择，在苏格兰新的央行系统下创建新的苏格兰货币，这将给新成立的国家在政策上更多自主权。

创建自己的央行并没有很大问题。爱丁堡政府已建议创建苏格兰货币机构来管理银行业并收集数据。

国际货币基金组织(IMF)等国际机构可能会帮上忙。克罗地亚和斯洛伐克从更大国家中独立出来后，也都顺利地创建了自己的央行。

荷兰合作银行(Rabobank)首席经济学家Wim Boonstra称，苏格兰盛产领先经济学家的历史悠久，找到合适的人选应该没问题。

阿姆斯特丹自由大学教货币与银行专业的教授Boonstra称，从技术层面来看，若有两年的转型期，建立自己的央行没问题。

若苏格兰选择创建自己的货币，最可能的选项是与英镑汇率挂钩。

给苏格兰政府提供建议的诺贝尔经济学奖得主James Mirrlees，倾向于建立正式的英国-苏格兰货币联盟。他称，苏格兰可以学香港将港元与美元汇率挂钩的做法。

他称，苏格兰将能通过借款来创建外汇储备以支撑自己的新货币系统，虽然来自伦敦的警告意味着其借贷成本会更高一些。其中，若被英国拒绝分享英镑后，苏格兰拒绝与英国共担债务的情况下，苏格兰从伦敦借款的成本将更高。

格拉斯哥大学经济学教授Ronald MacDonald称，创建外汇储备问题更大，因其可能引发有关苏格兰民族主义者对公共支出承诺的质疑。他在金融时报的文章中指出，北欧与苏格兰类似经济规模的国家，每国的平均外汇储备规模在400亿英镑，而苏格兰在英国的外汇储备份额仅相当于60亿英镑。