世界银行呼吁中国进一步全面改革金融系统

流沙 2015-07-01 18:12 来源:【转载】
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汇通财经讯——随着中国经济增长的放缓,世界银行报告指出,中国因进行全面深化的金融改革,且政府应逐渐减小其在金融和经济中的控制力度,促进经济健全发展。
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世界银行周三(7月1日)发布的报告显示,中国的需要全面改革金融系统来促进经济可持续增长,并将其经济从制造业和政府主导的消费服务行业转变过来。

世界银行指出,中国在早期加入世贸组织之后的改革中获益良多,但是现在中国需要重新处理那些浪费型投资,过度负债和监管不力的影子银行活动,如果不进行全面改革,那么现行的金融体系将无法支撑任何实质性的信贷重新分配来提高生产力增长。

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该行表示,这一过程并不会自发进行,事实上挑战很艰巨。中国需要在改革开始时最大程度上减小政府的作用,报告指出,中国尤其需要减少国家干预并加强其法律结构,竞争政策和金融体系结构。政府应逐渐减少其在商业银行中所占的股份,重点关注政策性银行并加强监管部门在推行改革和面对新风险时的稳定性。

而世界央行表示,随着今年经济增长放缓以及股市的波动,中国官方在推行改革的意向也显得摇摆不定,经济学家表示,中国今年第一季度经济增长为7%,录得一个六年低点,而且第二季度经济增长可能会更低。牛津经济研究院经济学家亚当·斯莱特(Adam Slater)表示,目前政府还未达成共识,政府现在正用他们认为的正确的方法来试图重振中国经济。

世界银行在其两年一次的“中国经济更新”报告中指出,中国政府在金融系统和经济中的角色严重失调。政府在资源分配时采取广泛直接的干预手段而不是促进金融全面健康发展。根据世界银行调查,中国政府拥有商业银行65%的股权及其95%资产的实际控制权。这使得中国政府成了全球最大的金融机构股东。

中国未能充分的促进金融竞争,而且形成了巨大的地方债务,监管机构也没有形成一个独立的系统,金融市场经常面对政治干扰并经常屈从于不断变换的经济政策,金融保护通常成为次要考虑因素。

经济改革将导致中期经济增长强劲,而广泛的刺激则旨在促进短期经济增长,中国政府在这两者之间摇摆不定,预计2015年中国经济增长为7.1%而2017年将下降到6.9%。

凯投宏观经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示,一些经济学家表示,政府不应突然减小其在金融系统中的作用,现在完全取消在金融市场中的作用没有什么用。所有人都认为银行应增加对私营企业的贷款,但是更理性的说,银行给那些国有企业增加贷款显得更为安全一些,这将降低银行信贷风险。

还有一部分人质疑,中国怎样才能对其掌控了几十年之久的经济放手。斯莱特表示,对此他有自己的疑虑,但毫无疑问的是,改革的结果是,中国政府一定程度上将在很多领域放弃经济的控制,实现管制松绑。

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