加泰罗尼亚公投闹独立,引爆欧洲市场的又一火药桶?

晓燕 2017-09-22 10:49 来源:【原创】
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汇通财经讯——专家们告诉CNBC,西班牙和加泰罗尼亚之间的分裂将会引发该国重大政治动荡,还会对双方的经济产生重大影响。加泰罗尼亚是西班牙17个自治区中最富裕的一个地区,其计划在10月1日举行公投。
汇通财经APP讯——专家们告诉CNBC,西班牙和加泰罗尼亚之间的分裂将会引发该国重大政治动荡,还会对双方的经济产生重大影响。加泰罗尼亚是西班牙东北部的一个自治地区,面积3.21万平方公里,人口约757.1万,拥有其独特的文化及语言,是西班牙的一个繁荣地区。

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加泰罗尼亚不顾西班牙政府反对,决定在10月1日举行独立公投


在9月7日签署法令后,加泰罗尼亚选民被要求10月1日进行公投,决定是否要脱离西班牙。加泰地区主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在本月早些时候表示:“加泰罗尼亚属于这个向前看的世界,这就是为什么其将在10月1日决定自己的未来。”

支持该地区独立的议员们希望,加泰罗尼亚这一东北地区能从西班牙获得完全的政治和经济自治权,尽管此次公投是对西班牙政府的公然反抗。据报道,随着被禁止的独立公投紧张局势升级,西班牙警方本周突袭了加泰罗尼亚地区政府的几个部门。

作为西班牙17个自治区中最富裕的一个地区,加泰罗尼亚从15世纪并入西班牙之后一直对抗寻求独立。该地区有着独立的语言、文化和传统等,因此加泰罗尼亚人普遍认同加泰罗尼亚是独立国家,而非西班牙的一部分。受益于旅游业、出口、制造业和工业,加泰罗尼亚约占西班牙经济的19%。过去几年独立思想出现复苏,这主要是因为西班牙的经济危机、2010年宪法法院决定减少加泰罗尼亚的主权、以及对西班牙政府的不信任。

在英国脱欧后,人们对苏格兰与欧盟的关系重新进行讨论,而加泰罗尼亚和西班牙分离产生的经济影响也开始成为讨论话题。若选民在公投中支持该地区独立,CNBC调查了其可能产生的影响。

独立将直接冲击加泰罗尼亚和西班牙的经济


西班牙萨拉戈萨大学的经济学教授Alain Cuenca表示,分离的短期结果会对双方产生负面影响。他通过电子邮件告诉CNBC:“边界的建立将导致所有人失去工作、收入和财富,无论他们生活在加泰罗尼亚还是西班牙的其他地方。这些损失将由贸易障碍、金融问题、新国家的支出需求所引发。”

尽管加泰罗尼亚人口只占西班牙总人口的16%,但该地区对整个西班牙经济做出了巨大贡献。据地区政府称,该地区每年的GDP高达2236亿欧元(2629.6亿美元)。

下图显示的是加泰罗尼亚和西班牙GDP对比:

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根据欧洲官方和加泰罗尼亚组织的数据,商业内幕人士今年早些时候声称,如果发生分裂,该地区每年将迅速获得约160亿欧元的收入,因为其不再需要向西班牙纳税。这将导致西班牙每年损失约2%的GDP。

下图显示的是加泰罗尼亚和西班牙的人口对比情况:

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与此同时,加泰罗尼亚自身可能会遭受潜在的打击,因为加泰罗尼亚出口的35.5%都运往西班牙市场。加泰罗尼亚还要出资建立新的国家结构,包括大使馆、中央银行等机构,这将带来巨大的代价。

本周,西班牙经济部长Luis de Guindos称,加泰罗尼亚的经济可能会萎缩25-30%,如果它分裂成一个独立的国家,失业率将会翻倍。

严重的债务问题


无论如何,对于西班牙和加泰罗尼亚未来的命运,最终都将归结于债务和欧盟分离谈判中做出的决定。

根据央行的统计数据,2016年西班牙的公共债务高达1.18万亿美元左右。与此同时,加泰罗尼亚已经积累了西班牙最大的地区公共债务之一,在2016年这一数字大约为722亿欧元(869亿美元)。其中约60亿欧元用于购买长期证券,其余的是来自不同机构的各种贷款。因此,加泰罗尼亚债务占了西班牙总债务的16.34%,这是一个不小的比例。这种情况,加上加泰罗尼亚税收的损失,将对西班牙经济造成打击。

下图显示的是加泰罗尼亚和西班牙的债务情况

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尽管许多人认为,新国家的公共债务“不可避免地由西班牙承担”,但库恩卡解释称:“这对债务产生的直接分离冲击是无法预测的。问题再次发生在转型期间:金融危机会持续多少年?转型过程会失去多少工作,多少投资,多少商业运作?没有人确切地知道这些问题的答案。”

加泰罗尼亚的公投是否成功,这在很大程度上取决于其是否要承担西班牙的部分债务,以及是否被要求偿还自己的债务。这两种情况都可能会对一个新的加泰罗尼亚国家造成不利影响,并将损害其经济扩张的潜力。

与欧盟的贸易关系面临考验


庞培法布拉大学的经济学教授Albert Banal-Estanol表示:“贸易方面,如果加泰罗尼亚仍是欧盟的一部分,什么都不会改变。”这是因为加泰罗尼亚将保留现有的贸易伙伴,并继续使用欧元。然而,加泰罗尼亚没有成为欧盟成员国的自动权利。这一问题与2014年苏格兰独立公投期间出现的问题相呼应。

为了成为欧盟的一部分,加泰罗尼亚必须得到欧盟成员国的一致同意,包括西班牙及其盟友。但是,西班牙及其盟友不太可能投票同意加泰罗尼亚的加入。如果被拒绝进入或难以加入欧盟,加泰罗尼亚经济将面临巨大的过渡成本,因为欧盟约占加泰罗尼亚出口的65.8%。

此外,加泰罗尼亚还可能面临来自西班牙其他地区的抵制。

Banal-Estanol认为,这并不是一场破坏,因为在过去,加泰罗尼亚一直在规避抵制。他表示:“目前还不清楚抵制活动持续的时间和强度。企业可能会像过去一样,在过去的抵制活动中,或者在西班牙严重的经济危机期间寻找其他市场。”

由于脱离欧洲单一货币,以及对其商品和服务的关税提高,加泰罗尼亚也可能面临经济动荡。加泰罗尼亚民族主义者最终还是会为独立付出任何代价,无论经济损失如何。

西班牙萨拉戈萨大学的经济学教授Cuenca称:“在有关加泰罗尼亚独立的辩论中,经济争论不会是主流。双方的争论都符合各自的身份认同。”

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