沙特“2030”改革计划现微调,或凸显王室权力内斗

2017-09-08 17:51:35 晓燕 17083
汇通网讯——据报道,沙特正在修改推出一年的改革战略,延长了一些改革目标的时间期限,并完全取消了其他一些目标。分析师认为,这可能是沙特政府内斗的首个迹象。


沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼2015年推出了雄心勃勃的“2030”计划,打算在15年的期限内彻底改革该国经济体系,令其对石油出口的依赖程度在20030年减半。但眼下,该国政府在正在修改推出新一年度的改革战略,延长了一些改革目标的时间期限,并完全取消了其他一些目标。

沙特“2030”改革计划现微调,或凸显王室权力内斗

沙特修改经济转型计划


英国《金融时报》看到的一份沙特政府文件称,该国修改后的国家转型计划将改变现有的一些计划,并增加新的计划。沙特的国家转型计划是该国“愿景2030”改革的一个关键要素,沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼在2015年宣布了这个改革计划。

据报道,这一修订草案更新了原本的计划。原本的计划旨在对沙特经济进行全面改革,并减少副王储所说的沙特对石油的危险依赖。

该计划的目标是采取一系列措施,在2020年前摆脱沙特对石油的完全依赖。这些措施包括对沙特国有资产进行私有化,创造120万个私营部门就业机会,并将沙特的失业率从11.6%降低到9%。

据内部人士透露,9月7日宣布的修正案凸显了沙特对这项艰巨任务的雄心。根据OPEC的数据,作为全球主要石油出口国,沙特出口收入的85%,约一半的GDP来源于该国的石油和天然气行业。

一位沙特政府顾问向英国《金融时报》表示:“人们认识到,这其中太多目标过于激进,可能对经济造成太大冲击。”

自2014年年中油价暴跌以来,沙特一直受到油价下跌的困扰,并一直在领导OPEC国家化解石油持续供应过剩的局面。IMF的数据预测,沙特今年的经济增长率仅为0.1%,低于2016年的1.7%。

沙特的政府文件指出,修订草案的时间表将持续到2020年,但某些项目的实施将会延长至2025年-2030年。

不过,顾问们表示,推迟改革计划可能会损害沙特吸引国际投资的希望。另一位政府顾问对英国《金融时报》表示:“改革计划的灵活性很好,但改变目标并不是一种健康的习惯。”这一修正案并没有提及沙特国家石油公司的私有化问题,因为这一事件本身并不包含在改革计划中。

此后,在伊斯兰历新年于9月22日开始后,沙特预计将于10月公布这些改革计划变动的全部细节。

修订草案或暗示沙特王室内斗


这一消息传出之际,正值沙特国王与儿子萨尔曼权力交接讨论热烈之时。

分析公司欧亚集团(Eurasia Group)在9月7日发布的一份研究报告指出,这种权力转移可能在未来几周内发生,以防止来自统治家族其他成员的异议。

该公司中东和北非地区的分析师卡莫(Ayham Kamel)表示:“我们认为,如果不是很快,沙特国王也将在未来几周内让儿子接替他的位置,以阻止竞争对手组织人员,挑战沙特的过渡计划。”

一些分析人士认为,此次修订表明,沙特政府内部正在发生着内斗。凯投宏观的中东分析师图维尔(Jason Tuvey)表示,沙特政府正计划稀释其改革计划。这可能是表明王储萨尔曼实力和影响力开始减弱,针对改革的更广泛反对力量正在崛起的首个迹象。很明显的风险是,一些关键领域不符合标准的改革计划将会被进一步削弱。”

图维尔补充称:“这支持我们长期以来的观点,即‘2030愿景’将实现不了沙特崇高的意图。”

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