G7财长施压努钦,试图使美国支持自由贸易

2017-05-13 14:54:52 晓燕 4503
汇通网讯——在意大利南部城市巴里召开的G7峰会上,各国官员试图迫使美国财长努钦支持自由贸易政策,目前美国试图避谈这一问题。
由于美国财长努钦(Steven Mnuchin)坚持他对经济的看法,和G7国家曾今的观点相去甚远,其全球的合作伙伴继续与其进行争斗。

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美国避谈贸易自由问题

5月11日,七国集团财长和央行行长会议在意大利南部城市巴里召开。各国财长试图使美国财长同意此前G7峰会就自由贸易达成的共识,尽管正式议程避免明确追求这一目标,而是专注于“包容性增长”。德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)也参加了此次会议。

法国财长萨潘(Michel Sapin)告诉记者,包括他自己和朔伊布勒在内的许多人告诉努钦,在未来的几周和几个月,允许谈论已经建立的政策框架是不可想象、不可思议的,也不会发生,因为这会破坏给予稳定和经济增长的框架。

在美国政府因解雇FBI局长面临政治风暴期间,财长努钦在抵达巴里时表示,在美国宣布向中国出口天然气和牛肉后,他对美国的贸易政策感到很兴奋。这是努钦首次参加G7峰会。在此前的G20会议上,他拒绝签署明显想避免保护主义的协议,要求贸易实现“公平”和“互惠”。因此,那次会议破坏了现有的全球经济秩序。 

日本央行行长黑田东彦向记者表示,不平等不会因为否认自由贸易和支持保护主义而减弱,相反会更加严重。他认为这是很多财长和央行行长达成的共识。
 
努钦跳过了讨论贸易不平等问题的研讨会,但一直忙着和各国财长进行双边会晤,包括意大利、德国和日本的财长。他曾开玩笑称,他快速和各国财长进行约会,像3月G20会议那样和18位财长进行一对一的交流。由于努钦当时出任美国财长只有短短六个星期的时间,上次的G20会议给了他一些喘息的空间。但是现在,各国财长开始加大对他施压。

德国财长朔伊布勒告诉记者,世界需要一个强大的美国,而美国需要具有可持续性的全球经济和全球经济体,而美国也依然是欧洲最重要的政治和经济伙伴,以及最好的盟友。  

随着美国总统特朗普(Donald Trump)突然解雇FBI局长科米(James Comey),造成努钦对美国的政策分心,他加快推进经济增长议程的能力也受到了质疑。科米领导FBI对特朗普2016年竞选活动期间和俄罗斯政府之间的联系进行调查,没想到现在突然被特朗普解雇。
 
公平与自由的争论

在今年3月召开的G20会议上,官员们在讨论中几乎不关注贸易问题,因为努钦迫使他们同意,贸易应该是“公平”的,而不是“自由”的。一个月后,努钦称特朗普总统支持互惠自由贸易,从而在华盛顿具体化了自己的这一立场。 

意大利财政部官员5月12日表示,在G7峰会之后,将重申上次G20会议中巴登-巴登公报的话语,包括要努力加强贸易对经济的贡献。和上次明确拒绝保护主义的声明相比,此次声明的措辞温和了些。 
 
美国财政部一位高级官员表示,在这次G7峰会上,各国显示了合作和积极的态度。

一名不愿透露姓名的欧洲官员表示,美国向各国财长透露的消息是,“公平”贸易必须包含对每个人都有利的规则,而不是每个经济体能购买多少飞机或者汽车的私下协议。这名官员表示,美国在巴里的代表似乎不准备深入参与实质性的讨论。

法国财长萨潘表示,各国官员需要仔细聆听,但在某个时点也必须给出自己的观点。美国一直表示出温和的态度,其官员也在聆听其他国家代表的观点。

文化冲突

美国财政部发言人否认努钦在会谈中保持沉默,并表示他能理解一点,即美国政府在贸易等问题上的观察角度和其他国家不同。他希望以负责任的方式发布自己的经济议程。努钦已经为讨论做出了实质性的贡献,并希望七国集团的声明能够反映实际会议中讨论和发生的事情,而不是预先设定的议程。

一位不愿透露姓名的日本财务省高级官员表示,5月13日的会议上将讨论公司税法。美国已经计划开展史上最大的税收改革计划,包括将企业税率从35%降低至15%。但是,G7没有谈到任何国家的税收政策。

诺贝尔经济学家迪顿(Angus Deaton)参加了贸易不平等的讨论。他向彭博电视台表示,谈判可能体现出现实文化的冲突,大多数G7国家的国际化政策和美国在这些问题上的立场存在尖锐的区别,这点是显而易见的。

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