硬脱欧将致两败俱伤?英欧“离婚”谈判之路依旧坎坷

怡然 2017-03-28 17:18 来源:【原创】
本文共1265.5字  |  预计阅读: 5分钟
汇通财经讯——当前,赢得有利的“脱欧”筹码和达成新的自由贸易协定的最大障碍是欧盟其他国家“情绪化”地强烈抵制去年6月的英国“脱欧”。特雷莎· 梅未能平息来自欧洲国家的敌意可能将成为谈判过程顺利进行的一大“拦路虎”。
汇通财经APP讯——当前,市场正在声讨英国首相特雷莎·梅(Theresa May)并未竭尽全力争取欧盟各国支持以开启硬“脱欧”进程,而英国政府正愈发关注欧盟是否将对其实行惩罚或者制裁。

英国政府的三位高级官员表示,赢得有利的“脱欧”筹码和达成新的自由贸易协定的最大障碍是欧盟其他国家“情绪化”地强烈抵制去年6月的英国“脱欧”。其中一位官员表示,英国首相并未竭尽全力,以争取得到欧盟领导人的支持,并警告称特雷莎· 梅未能平息来自欧洲国家的敌意可能将成为谈判过程顺利进行的一大“拦路虎”。这三位政府高级官员都要求匿名。

在此背景下,英国脱欧大臣戴维斯(David Davis)准备在接下来的四周开启紧张的穿梭外交轮战,以试图说服欧盟其他国家与英国实现友好“分手”。分析师也建议特雷莎·梅将于本周三(3月29日)正式宣布启动《里斯本条约》第50条时采用较为和缓的口吻。

担任英国“脱欧”特别委员会立法委员、反对党工党代表雷诺兹 (Emma Reynolds)表示:“谈判的语气和立场同等重要,但截止目前英国政府仍然表现得并不好。我认为,英国首相特雷莎·梅或者其他政府官员并未竭尽全力与欧盟其他国家建立联盟和友好关系。”

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与此同时,英国首相特雷莎·梅将在本周三(3月29日)启动《里斯本条约》第50条。这预示着脱欧谈判至少将持续两年,在此期间,英国希望尽快完成“脱欧”谈判,并与欧盟协商签订一项全面的新自由贸易协定。

欧盟倍感受伤害

英国官员表示,欧盟正深深感受到了英国硬“脱欧”的伤害,尽管欧洲政客们正情绪化地拥护欧盟统一,而在某种程度上而言这是英国从未表现出来的。这种情感上的失衡甚至将有可能成为特雷莎·梅开启“脱欧”谈判的最大问题。

与此同时,FX678援引熟知此事的人员表示,准备对民众的“情绪化”作出回应的欧盟官员对于是否应该制定过渡阶段的指导方针,以缓冲脱欧影响意见不一致。这位匿名人士表示,一些欧盟成员国希望推迟提及过渡阶段的指导方针作为谈判策略;而其他人将这一问题视为不可避免的讨论点,应该从一开始就着手解决。

正当英国首相需要与欧洲领导人建立密切关系之时,特雷莎·梅显得越发被孤立。周六(3月25日),特雷莎·梅并未参加在意大利罗马召开的特别峰会,而庆祝《罗马条约》签署六十周年。尽管去年夏季上任不久后,特雷莎·梅相继会晤德国总理默克尔(Angela Merkel)和法国总统奥朗德(Francois Hollande),但随后便遭遇冷落。

戴维斯车轮外交战

3月29日,特雷莎·梅将启动《里斯本条约》第50条;4月29日,欧盟领导人会议举行英国脱欧峰会,届时其余的欧盟成员国将达成统一的脱欧谈判立场。为获得更多欧洲国家盟友的支持,戴维斯计划将在此期间访问布鲁塞尔。

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特雷莎·梅周三将致信欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)启动《里斯本条约》第50条款,也许届时将通过愿意商讨“分手费”的方式以缓和矛盾。欧洲改革中心研究员Agata Gostyńska-Jakubowska表示,“英国需要以示友善。如果特雷莎·梅并不想进一步引起欧盟其他成员国的敌对,那么她应该态度谦逊,富有建设性和灵活性。”

更为“友好”的伙伴关系

最近几周,随着“脱欧”谈判日益迫近,欧盟和英国已寻求更为友好的伙伴关系。然而,欧盟和英国双方都不能在此过程中过早表现出软弱或愿意妥协,因为这涉及诸多的利害关系。

上周,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)坚持认为欧盟对英国“脱欧”并不存在“敌对情绪”,因为在未来的时间里,欧盟希望与英国建立“友好关系”。但是容克还警告称将会采取行动和措施阻止其他国家离开欧盟。

瑞典政府也警告最后通牒从英国会适得其反。瑞典负责欧盟事务和贸易部长Ann Linde在采访中表示,“从英国的角度而言,当下局势已经相当艰难。这是他们的选择,但是并不容易对将于何时达成谈判协议时形成富有建设性的讨论。”

英国“脱欧”前景仍不平坦

当1月谈及英国“脱欧”前景之时,特雷莎·梅表示希望英国成为“欧洲伙伴的最好朋友和邻居”。最近特雷莎·梅质疑使用“离婚”这个术语来形容英国“脱欧”,因为“经常当人们离婚时,他们并没有很好的关系。

然而,在1月的讲话和评论中,特雷莎·梅坚持表示将开始回避谈判,而非达成不理想的谈判结果。特雷莎·梅也暗示愿意从欧洲大陆撤回担保条款,并且如有需要,英国将成为低税天堂。

一旦“脱欧”谈判正式开启,特雷莎·梅也将面临来自英国媒体和所在的执政党保守党的“欧元区怀疑论”的压力。

欧亚集团董事总经理拉赫曼(MujtabaRahman)表示,如果欧盟采取强硬路线,在英国同意支付数十亿英镑的“分手费”之前拒绝与特雷莎·梅讨论未来的贸易协议的要求,那么可以毫不夸大地表示英国右翼媒体将其视为欧盟对英国的宣战。

拉赫曼表示:“这将直接导致特雷莎·梅谈判的政治桎梏,进一步加深“欧元区怀疑论”,使得政府更难妥协,并且这一切都将发生在真正谈判开始之前。”

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