“买美国货、雇美国人”,特朗普的政策口号何以为继?

龙舞 2017-01-23 14:20 来源:【原创】
本文共1848.5字  |  预计阅读: 7分钟
汇通财经讯——随着美国新任总统特朗普在上周在国会大厦宣誓就职,市场上开始热议特朗普上台之后的新政策。特朗普在就职演讲中多次提到,“购美国货,雇美国人,让美国再次伟大。”特朗普的政策口号会实现吗?
汇通财经APP讯——随着美国新任总统特朗普在上周在国会大厦宣誓就职,市场上开始热议特朗普上台之后的新政策。特朗普在就职演讲中多次提到,“购美国货,雇美国人,让美国再次伟大。”虽然购美国货由来已久,但在全球化的今天,特朗普的政策只能是政客拉拢人心的口号而已,特朗普改造美国制造业市场的口号或难以为继。

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特朗普就职演讲再提买美国货、雇美国人
美国新任总统特朗普在其就职演说里,一再强调美国优先,买美国货、雇美国人。他表示,美国人民重新掌握了国家的政权,美国人民要团结起来,改变美国的未来,共同见证前所未有的繁荣。

特朗普指出,在过去几年,美国为别国工业输送营养,自己的工业却呈现衰落;美国对别国施以援助,自己的军力却被削弱;美国致力于保护其他国家的领土,却忽略了自己的领土;美国将上万亿美元转移到海外,自己的基础设施却年久失修、常年荒废。特朗普称美国帮助他国走上了富裕之路,而美国的财富、力量和自信却逐渐消失在地平线上。

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特朗普给出了自己重振美国制造业的答案:一是要购买美国的产品,二是要雇佣美国的员工。

在世界上无论是发达国家还是发展中国家,制造业在一国的经济发展中都有着举足轻重的地位。美国曾经凭借先进的制造工艺和完整的制造体系在世界制造业发展中一度遥遥领先,令他国望尘莫及,不过此后逐渐衰落。到了2010年,中国制造业的规模就已经超过了美国,跃居世界第一位,但如今美国又想重振之前制造业的繁荣。

购买美国货、雇美国人由来已久,落实这一政策非常困难
“买美国货”条款在美国由来已久,可以追溯到上世纪30年代大萧条时期美国国会通过的《1933年购买美国货法》。该法案要求联邦政府在采购中优先购买美国货,具体来讲最终产品中美国零部件的价值含量必须超过50%,以扶持美国产业和美国工人。

特朗普就职当天并未公布购买美国货和雇美国人政策的细节。不过,特朗普曾在竞选中表示上任后将出台1万亿美元的基础设施建设计划,并购买美国钢铁和雇佣美国工人来建设高速公路、桥梁等基础设施。

事实上,特朗普落实这一政策非常困难。一方面,美国在世贸组织和贸易协定中有过国际承诺。另一方面,美国制造业国内供给也受到限制,特朗普这种贸易保护主义色彩浓厚的政策对美国经济整体也不利。

汇通网分析认为,特朗普的政策可能会在世贸组织面临法律挑战,同时会大幅增加依赖进口零部件的美国企业的生产成本并削弱美国企业的竞争力。此外,全球95%的消费者位于美国境外,如果其他国家效仿特朗普的做法,美国出口商将面临更多贸易壁垒,从长期来看这会伤害而非帮助美国企业。

举例来说,奥巴马时期也提过类似的口号,但实施的效果不佳。这项政策的经济代价非常高昂,为保住每个美国钢铁就业岗位奥巴马政府要多花费了90万美元。

此外,由于外国企业被限制在大量美国政府采购项目门外,奥巴马政府的这一贸易保护主义举措当时遭到了世界各国的强烈反对。奥巴马政府的购买美国货政策不仅违背了美国的国际贸易义务,损害了美国的声誉,对美国整体经济也不利。

购美国货:成本太高,美国民众也不认同
特朗普的购美国货政策或成空谈,因为很多产品设备无法在美国生产或者成本太高。此外,特朗普在国会硬推购买美国货政策也遭遇阻力,一些共和党议员向来反对将购买美国货条款纳入联邦政府项目。他们认为利用联邦政府资金扶持一些美国企业对其他企业并不公平。

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图:支持特朗普的帽子,在中国制造

《麻省理工学院技术评论》发表的一份研究文章指出,如果苹果iPhone 6s plus手机完全在美国生产组装,其定价将达809美元至849美元,高于目前在中国组装的定价749美元。

去年美国全国铁路客运公司曾获得联邦政府许可为其快速列车购买外国生产的关键设备,因为美国供应商无法提供。全国铁路客运公司表示,如果要在美国建厂生产这些设备,每辆列车的成本会增加200万美元。

另一方面,调查显示多数美国民众也并不愿意购买高价的国内商品。一家调查公司发布的调查显示,67%的美国民众愿意购买价格更便宜的外国货,仅有30%的民众支持购买更贵的美国货。

雇美国人:美国年轻人根本不愿意在流水线工作
特朗普的雇美国人政策也面临阻力,因美国制造业面临着严重的劳动力供给不足问题,美国的年轻人并不愿意干制造业的工作。

美国企业将工厂迁到海外并不仅仅是因为劳工成本更低,美国缺乏熟练技工也是重要因素。由于目前美国低技能工作岗位已被机械化自动生产取代,而高技能劳工中有些对制造业不感兴趣、有些不愿意学习雇主要求的技能,造成目前美国制造业有大约32万个就业岗位空缺。

发展制造业,通常美国的专家们更喜欢关注一些抽象数据,诸如税收、投资和劳动力价格之类。这些因素固然很重要,但他们忽视了一个更重要的因素。那就是勤劳、踏实有严格执行能力的人。这绝不是政客的一两句口号就能实现的。

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图:美国街头

来到美国,我们可以看看那些在商场里购物、在街头闲逛、在公园里休闲的各种肤色美国人的神态,尤其是那些二三十岁的年轻人,你根本无法将他们和成千上万坐在流水线旁的蓝领联系在一起。

美国的年轻人,更愿意去做体面的律师、医生甚至在华尔街混一个经纪人的工作,他们都不愿意去工厂的流水线上上班。他们缺乏勤劳、踏实的工作精神。

在美国即使厂商提高工资,恐怕也找不到太多愿意或适合做基础制造业的人。厂子开不了几年,必然会被不断的罢工给折腾得倒闭结束。

资本流动的基本规律解释了,特朗普的政治口号只能是空谈
虽然特朗普在竞选时胯下了海口,但资本流动的基本规律已经注定了,他的政治口号只能是空谈。

资本往低成本、高收益的地方走,这是基本规律。哪里有更多的利润,哪里的劳动力价格水平更低,资本就会向哪里转移,无论谁入主白宫,这个规律都不会变。这也是多年来美国无法重振传统制造业的主要问题。

特朗普是个聪明人,他知道资本流动的基本规律,自己做生意都是购买物美价廉的进口材料。比如,他的建筑工程主要是靠进口更便宜的中国产品。

美国《商业周刊》最近报道,参加竞选前,特朗普经手的最后三个工程项目中,至少有两个从中国进口了钢材和铝材。其在芝加哥的一个项目从中国购买了大量节能型玻璃墙。仅此一项,按照美国市场价格估计,特朗普就让美国公司失去了一笔超过3.5亿美元的订单。

从特朗普自己做生意就可以看出,他所谓的“购买美国货、雇美国人”,只不过是政客上台高喊的口号罢了。他的这项口号,根本无以为继。

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