地方选举屡战屡败，默克尔却仍不愿在难民政策上低头

汇通财经APP讯——此前，德国总理默克尔推行的“门户开放”的难民政策因遭到德国社会的一致反对，其支持率也是一路暴跌。在德国首都柏林18日举行的地方选举中，德国总理默克尔领导的基民盟在柏林遭遇自1990年两德统一以来的史上最低得票率，这已是过去一个月内她所遭受的第二次重击。联合执政的社民党得票率亦大幅下滑。许多人似乎预计默克尔会为这一惨败结果公开道歉。但事实似乎并不如大家期望的那样。

今年以来五次地方选举，都以默克尔领导的执政党基民盟(CDU)的失败而告终。此前，9月4日在默克尔的家乡梅克伦堡-前波莫瑞州的议会选举中，该党再度失利，相比较2011年选举结果，基民盟失去了整整12%的支持率。梅前州共接纳了超过7.5万名寻求庇护者，但相比全德国涌入的超过100万的新移民，这只是九牛一毛。

默克尔的连败
每次失败的结果都让默克尔非常失望，但她从来没有对其决定接纳100多万难民表示后悔。默克尔在其政党总部所在的德国首都的新闻发布会上表示，“如果时光倒流，我希望自己和整个政府以及所有应对当前局势负责的人能做好充分准备以应对棘手的难民问题”。

据英国《卫报》报道，德国总理默克尔周一(9月19日)下午在演讲中表示，她正努力确保去年在德国边境的混乱现象不再重演。默克尔承任：“那段时间，我们未能对边境问题进行有效的控制和管理”。她还补充道，“没有人希望这种情况再次上演，我当然也不希望”。

认为默克尔会对其难民政策导致的后果进行公开道歉也只是一厢情愿的想法罢了。她只承认在沟通上出现些许问题。事实上，德国官僚主义采用的极高治理标准并未很好的处理难民危机：成千上万的庇护申请系统遭堵塞，注册中心出现暴民的场面也是屡见不鲜，充斥全国的难民也的确是棘手的问题，政府沟通往往也是恐慌感蔓延。

难民危机稍有缓和
现在，大多数问题已经被解决。在管理咨询公司的帮助下，增加了移民服务人员和简化了难民处理程序。而其中最典型的管理咨询公司就当属麦肯锡公司了，尽管议会反对派认为他们的服务过于昂贵。除此之外，在涉及欧盟和土耳其之间的移民遣返协议上，默克尔的确减少了移民的流入。今年7月，议会通过了一项开创性的难民集成法律，这为计划留在德国的移民开辟了新的途径。但他们需要学习德语，也获准从事一些之前原本是预留给欧盟公民的工作。

今年1月5日，德国科隆市曝光了一起震惊全国的大规模性侵和抢劫案件：新年前夜，科隆市中心火车站附近，有至少90名年轻女性报案称受到了男性的性侵、抢劫和盗窃。据英国BBC新闻报道，这是一起“完全史无前例的犯罪案件”，且许多涉嫌犯罪的男子都有着“阿拉伯人和北非人”的长相。这一线索令在去年一年接收了近110万名难民的德国陷入了难民问题的紧张局势中，也令一直坚持拥护难民政策的德国总理默克尔再度被推向风口浪尖。

近期德国难民和右翼分子在包岑东部城镇再度发生了严重冲突，所幸事件得到有效处理，没有造成严重伤亡现象。今年，新引入的移民发起了几次恐怖袭击事件，但随着警方执行力的提高，伤亡人数明显低于法国和比利时。

总的来说，默克尔政府、立法机构、德国官僚和执法部门今年已经证明，实际上，德国有能力独立处理这些问题。默克尔在新闻发布会上表示，“我认为德国已经摆脱窘境，难民问题不会一直困扰德国”。

默克尔对参加2017年联邦大选信心十足
面对持续的失败是需要倔强和勇气的。默克尔的盟友，也是一直反对默克尔难民政策的基督教民主联盟(CDU)的巴伐利亚姊妹党领袖霍斯特·泽霍费尔(Horst Seehofer)表示，他担心基民盟未来的选举前景。默克尔总理最强大的特点之一就是，永远保持冷静和静待危机消除的能力。

在2017年9月联邦大选之前，还会有三次地区选举。在大选之前，默克尔还有充足的时间来证明难民危机能够得到最妥善的处理，过去的错误也已经被修正。尽管基民盟的支持率从2013年大选的41.5%下降了30%，但其领导的执政党仍然是迄今为止德国最强大的政党，所以默克尔面对难民危机仍然很淡定。

从目前来看，默克尔试图改正错误，并且认为其难民政策在一定程度上存在问题，暗示了其欲参加明年联邦大选的愿望。即使有些人认为她的难民政策是导致其支持率暴跌的导火线，但默克尔一直对自己信心十足。系列挫折对默克尔能否继续明年的第四个任期提出了质疑。但其领导的政党内并没有几个合适的替代者，所以默克尔仍然是最有可能的候选人。