容克赴美欲破贸易关税谜题，深藏日欧贸易底牌不惧淫威

汇通财经APP讯——欧盟委员会主席容克于周三（7月25日）出访美国，会见美国总统特朗普。

在美国与欧盟贸易摩擦升级之际，外界预计容克将以软硬兼施的策略代表成员国与美进行沟通，然而市场对双方通过此次对话弥合争端分歧的期望并不高。

面对公开把欧盟称为“敌人”的特朗普，容克此次也是有备而来，一方面坚持强硬立场和做好反制准备，另一方面表示愿意通过谈判解决争端。

同时在此次会谈中，容克和特朗普将关注“促进跨大西洋贸易并构建更强健的经济伙伴关系”。

会议来临前双方的状况

特朗普依然沾沾自喜
特朗普在与容克会面前夕，仍发表一系列推文夸赞自己的战略。他写到，海关关税是最好的!在贸易上对美国不公正的国家，要么协商公平的协议，要么承受关税打击。

同时在7月18日，美国商务部还宣布对进口铀是否影响国安进行调查。

欧洲方面态度强硬
欧洲方面似乎也是剑拔弩张，7月24日德国外长马斯表示：“容克将在华盛顿进行谈判并寻求解决方案，这非常好，但我们不会让人拿枪指着胸口去谈判。我认为，威胁并不会让我们离解决方案更近。”

马斯还表示，欧洲必须团结一致，尽管他希望通过协商解决问题，但是欧盟被威胁而轻易屈服。

此前特朗普给了欧洲国家一个零关税协定，旨在防止贸易局势的进一步恶化。不过出乎市场意料的是，欧盟与日本绕开了美国签署了一份关税协定。

本周将陪同容克前往华盛顿的欧盟贸易专员塞西莉亚·马尔姆斯特伦表示，如果特朗普不让步，他们将推出一份针对美国制裁的新名单。

出访的原因

自欧美贸易摩擦爆发以来，对双方的经济都产生了负面影响，尤其是欧洲的汽车产业受到了重创。德国工商联会此前表示，美国对进口车开征关税，将导致德国经济产出减损约60亿欧元。

这对于刚刚宣布刺激计划即将结束的欧洲央行无疑是一场灾难，作为典型的出口型经济，贸易冲突会拉低欧洲经济增长和通胀预期，不利于欧洲经济的复苏。

五月德拉基讲话时曾表示，将在6月开始退出宽松，并在7月的时候着手讨论退出的具体细节。不过随着贸易摩擦的不断发酵，即使在通胀已达到1.9%的情况下，欧央行也未作出明确的表态，因市场担忧欧洲经济存在进一步下行的风险。

事实上，欧盟委员会不久前将欧元区2018年经济增长预估从2.3%下调至2.1%，原因中提到了贸易紧张局势加剧的威胁。

美林美银则进一步表示，出口放缓以及因此带来的经济增长放慢，会将欧洲经济增速拖慢至更接近1%的水准。

双方将会谈论什么

欧盟委员会和美国政府在17日分别发表声明，对容克25日的访美行程做出确定，届时他将与特朗普讨论“外交和安全政策，反恐议题、能源安全和经济增长”等议题。

贸易关税依然是会谈的焦点
在这其中，贸易关税问题将是两人讨论的重点。一位白宫消息人士称，欧洲此行是为了说服美国总统放弃对欧盟钢铝、汽车征收高关税。

美国自3月起对进口钢铝产品征收高关税，随着6月1日美国终止对于欧盟的关税豁免，欧盟于6月22日对总额32.6亿美元的美国商品征收25%的关税。特朗普随后威胁对欧盟汽车及其零部件征收20%关税，而欧盟表示“加码”，将反制枪口瞄准“3000亿美元商品”，示意奉陪到底。

仅仅四个月，在贸易问题上欧美的嫌隙开始扩大，特朗普的关税墙从“钢铝”延伸至“汽车”，越铺越宽；而欧盟委员会的关税墙从最初的“32.6亿”到如今的“3000亿”，越垒越高。事态不断地在升级。

这个情况下，容克的美国行是否会缓和双方的对峙局面，备受外界瞩目。白宫首席经济顾问库德洛于18日在纽约一场投资论坛上对外“吹风”，称“有人告诉我容克会给白宫带来‘一项非常重要的自由贸易建议’。”

特朗普对此持谨慎态度。他在同日发出警告：如果我们（美国和欧盟）的谈判不能达到一个公平的结果，那美国将会采取“巨大的惩罚”,我们不希望这么做，但是美国具备这种“超群的实力”。

五月中旬欧盟曾表示，如果美国无条件豁免对欧盟钢铝产品加征关税，欧盟愿意在进口液化天然气、市场开放、世界贸易组织改革等方面与美国谈判。德国总理默克尔此前也表示，她将支持“与贸易伙伴就降低汽车关税展开谈判”，这被媒体视为向特朗普抛出“橄榄枝”

有消息称，容克将提出两项主要建议，一是减少对所有汽车出口国的汽车和零部件的关税，二是可能引入有限自由贸易协定。

容克可能会强调欧美的传统贸易关系
此前在贸易问题的立场上，欧盟的28个成员国存在着分歧。不过随着欧盟内部的有利推动，28个成员国短时间立场达成了一致，这对于欧盟和美方的谈判提供了有利条件。

在这样的情况下，容克可能会从欧美的传统贸易伙伴关系进行讨论，强调欧美双方经济的相互依赖，以试图缓解双方的贸易关系。

同时容克可能还希望借钢铁关税谈判之机来推动美国回归TTIP（跨大西洋与投资伙伴协议）。

TTIP有经济北约之称，在此前的北约峰会上，美国与西方的分歧进一步扩大，美国试图就军费开支问题来逼迫欧洲在贸易上做出让步，这使得市场担忧北约未来或面临解散的风险。

因此容克将会从经济角度解释欧美关系的紧密性，以弥合双方在北约峰会上的分歧。



特朗普或在汽车关税上做出退让
本次容克访美的有利条件是汽车关税的问题。

欧洲对此出台了强有力的反制措施。此前，欧盟曾警告美国，如对全球实施汽车税，将引发全面贸易摩擦，全球反制措施将涉及3000亿美元的美国产品，即涵盖美国对外出口19%的产品，这一数额足足达到了钢铝关税数额的百倍之多，这使得特朗普在汽车关税问题上不敢轻易决策。

此外，欧盟反对汽车关税也获得了白宫内部人士的支持。消息称，除白宫贸易顾问纳瓦罗仍坚定地站在特朗普一边之外，美国财长姆努钦、白宫国家经济委员会主任库德洛等人都并不赞同推出汽车税。尤为值得注意的是，一向在贸易问题上持强硬立场的美国贸易代表办公室（USTR）代表莱特希泽此次也持反对意见，他希望特朗普的立场只是一种谈判策略。

其他值得注意的是欧盟企业在美制造的汽车占美国汽车产量的1/4，且上述企业在南卡罗来纳州、亚拉巴马州、密西西比州和田纳西州等地都拥有工厂。欧盟曾在一份评估报告中指出，上述州均为共和党铁杆州，且这些汽车的60%都用于出口，如果特朗普执意征收，那可能对于共和党的中期选举不利。

美国或再次寻求以美国为主导的G7自贸区
日前在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开的二十国集团（G20）财长和央行行长会议期间，美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）试图向欧日等七国集团（G7）国家伸出橄榄枝，就组成零关税的G7自由贸易区进行谈判，他还首次提出了美国版自贸区的三点要求：无关税、无非关税贸易壁垒，以及无补贴。

然而，美方提议惨遭各方拒绝。不仅如此，连一向对美方出言谨慎的日本政府官员也在会议上对美提出批评。

事实上，美国总统特朗普曾在今年的加拿大G7峰会上模糊地提出过建立G7自贸区的想法，彼时并未得到盟友的积极回应。

而此次日欧签订的贸易协定，欧盟取消了对约99%的日本商品的关税，日本取消对约94%欧盟商品的关税，其中包括82%的农产品和水产品，这一比例未来数年内也将上升到99%，这正是美国通过关税希望达到的贸易诉求，因此特朗普可能会基于日欧签订的贸易协定，重新推动以美国为主导的G7自贸区。

欧洲做好了最坏的打算，谈崩了会深化日欧贸易合作

即使谈判破裂，欧盟手中也握有底牌，欧盟将会考虑对美国的煤炭、药品以及化学产品征收关税予以反击。

在美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易及投资伙伴协议(TTIP)的背景下，欧日加速缔结了协定，其针对美国保护主义的意味不言而喻。

美国近期正在积极的推进美日双边自由贸易协议，而日本内阁官房长官菅义伟却暗示，对此日本政府会继续加以抵制；菅义伟称，日本不会跟任何国家一起做出任何有损国家利益的事，对于自由贸易协议谈判这件事，日本同样会本着这样的原则处理。

这使得美国在贸易局势中越发处于孤立的边缘，除了继续加大对美国征税外，欧洲加强与其他国家的贸易关系以施压美国，可能会刺痛美国近期有些疲惫的神经。