美国政府关门进入第三天,僵局持续但又露出一丝希望

晓燕 2018-01-22 12:43 来源:【原创】
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汇通财经讯——美国政府关门已经进入第三天,然而局势并未出现实质性进展。在正常工作周开始之际联邦政府依然关闭,政治风险陡然升高。
汇通财经APP讯——1月21日,美国政府关门进入第三天,因为参议院没有在新一周开始前达成协议,以打破美国的政治僵局。

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试图打破僵局,麦康奈尔向民主党让步


参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)当地时间周日晚间(北京时间1月22日凌晨)表示,他将在周一中午前推进一项临时支出法案。但是根据最新的情况,美国参议院未能达成让美国政府重新运作的协议。因此,美国政府继续停摆。

麦康奈尔此前希望在周日晚上10点(北京时间1月22日11:00)的时候就这项措施进行程序性投票,但参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示反对。因为在有关移民等问题的谈判中,民主党还没有取得足够的进展。美国的政治僵局将延续至北京时间1月22日,届时政府的资金缺口带来的影响将更加严重。

麦康奈尔在当地时间周日晚间在参议院发表讲话,呼吁结束政府关闭的状态,并概述了似乎是对民主党的保证。民主党人士几乎都反对共和党提出的,旨在政府继续运转的短期建议。McConnell向民主党提出了一个让步,他称,他有意允许参议院在2月8日之后就移民措施进行表决,如果政府仍然有资金。众议院共和党人士也在很大程度上支持这一法案。

包括移民、卫生保健、救灾和军事开支在内的问题都被纳入长期预算的讨论范围之内。

麦康奈尔称:“如果这些问题在2018年2月8日之前没有得到解决,我就打算着手立法,解决童年抵美者暂缓遣返(DACA)计划、边境安全以及相关问题。我还打算开始增加国防经费、救灾和其他重要事项的立法。”

目前还不清楚,这些承诺是否足以让民主党在当地时间周一支持临时开支法案。

当地时间周日晚上,舒默向记着表示:“会谈将继续进行,但我们还没有双方都能接受的协议。”

如果想让支出法案得到通过,共和党在参议院需要获得10位或更多民主党人士的选票。

参议院多数党领袖科宁(John Cornyn)表示,协议推迟到周一将给民主党人士一个机会,他们能仔细考虑麦康奈尔提出的建议。他表示,相比周日晚上的投票失败,周一进行成功投票会更加好。

在领导人发言之前,两党参议员连续第二天开会,试图达成一项协议。据报道,两党阵营的一些参议员向麦康奈尔和舒默提供了可能的解决方案。

1月21日,有迹象表明打破僵局出现一定进展,虽然这些迹象不是很大。众议院议长瑞安(Paul Ryan)告诉CBS新闻,众议院将支持一项临时措施,让政府在2月8日之前获得资金。他表示:“如果参议院投票支持的话,我们某天就能看到这一情况的出现。”

另外,美国众议院一名资深的共和党人表示,众议院多数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)已经告知共和党,众议院将接受参议院通过的任何临时支出法案。

特朗普的态度


当美国国会挣扎着努力达成协议时,美国总统特朗普(Donald Trump)一直与外界保持距离。早些时候,他和众议院多数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy),以及参议院多数党领导人科宁(John Cornyn)进行了通话。

如果要支持这项法案的话,民主党似乎想要一个保证:无论能否获得特朗普的支持,麦康奈尔都会努力就两党共同的移民法案进行投票。

特朗普要求达成一项移民协议,而舒默多次对明确这一协议表达了不满。该协议将保护成千上万的年轻非法移民不被驱逐出境。

1月21日,这位纽约民主党人表示,特朗普不能赞成该协议,也只有特朗普才能结束政府关门的状态。

舒默重申,他向特朗普提供了边境墙计划需要的最初资金。白宫表示,在政府开放之前,不会就移民问题进行谈判。

民主党领导人希望,在他们支持一项支出计划之前,至少能准备好一项移民协议。共和党人寻求让步,以换取对移民的保护,包括增加边境安全的资金,以及延长家庭移民和签证系统的变动。

在接到白宫办公厅主任凯利(John Kelly)的电话之前,舒默曾希望能够在周五(1月26日)的时候与特朗普达成一项移民协议。但是,凯利在电话中表示,他的提议对共和党人士来说太自由了。

舒默在提议落空后表达了愤怒情绪。他表示,自己甚至已经把特朗普总统边境墙计划放上谈判桌进行讨论。这原本是民主党不太支持的协议。

其他民主党人似乎准备做出让步,如果这意味着能保护非法移民到美国的孩子,他们通常被称为“梦想家”。众议员古铁雷斯(Luis Gutierrez)表示:“我们准备做出牺牲,让这些被称为梦想家的孩子能在美国享有自由。”

特朗普在2017年9月份决定结束DACA,该计划将于2018年3月5日到期。 与此同时,特朗普敦促参议院共和党单独行动,如果僵局持续下去的话。

当地时间周日早上,特朗普在推特上敦促共和党终止立法阻挠因素,或者采取其他手段以通过一项长期预算。 麦康奈尔的发言人表示,共和党人没有这样做的计划。

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